Ha sido complicado definir “qué somos” y coincidir. Este organismo social ha
ido tomando forma sobre la marcha, siguiendo una idea de organización, interactuando con personas que no conocíamos y otras que conocíamos en otros escenarios, coincidiendo con unos, chocando con otros, tratando de concertar la mayoría del tiempo. El avance fue al principio
muy lento, de estudio, analítico, contemplativo… y de pronto se ha acelerado nuestra interacción adaptándonos a las circunstancias, tratando de mantener el curso, integrando los equipos, complementándonos, supliendo las bajas, sumando a los nuevos a la dinámica de trabajo, compartiendo los significados de lo que es la calidad para entender este esfuerzo. Para muchos el concepto de la ISO aplicado al gobierno ha sido complejo de entender, aunque para otros es una terminología familiar y cotidiana. A mi juicio personal, la mejor definición la ha emitido uno de
nuestros más recientes y entusiastas consejeros.
“El Observatorio Ciudadano Integral de los Cabos es un grupo
multidisciplinario de ciudadanos capacitados para aplicar la ISO 18091:2014 y
encontrar áreas de oportunidad en el ámbito de las principales políticas
públicas del municipio, aportando soluciones integrales.
Esto, para que la administración pública deje de ser una
"administración privada de bienes públicos" como hasta ahora ha sido.
La ciudadanía organizada debe de participar en la generación y evaluación de las
políticas públicas, de manera ordenada, sistemática y mediante un método: la
ISO 18091:2014” Justo Couto, consejero
OCI Los Cabos.
Muchos ciudadanos cabeños, hartos de la experiencia sufrida los últimos 15
años, en que la familia Montaño (Cota y Agúndez) y sus vasallos tomaron posesión
del municipio y el estado, coincidimos en que esto no debe de volver a pasar. Aparte
del dispendio de los recursos públicos y el cinismo con que se malversaba el
erario público para su beneficio particular, el desorden resultante en la administración pública es vergonzante. La corrupción y la impunidad han sido el común denominador
de la función pública y tras un lapso de tiempo tan prolongado, se han convertido
en parte de la cultura de la comunidad, lo cual es deprimente, ya que las nuevas generaciones entienden como éxito el ingresar a la "POLÍTICA" para obtener beneficios ilícitos mientras burlen o logren coludir a los órganos de justicia. De manera cínica, el desastre que dejan a su paso los tiene sin cuidado. Ya se trate de la iluminación de calles y la seguridad pública; la distribución del agua potable, el drenaje y el tratamiento de las aguas negras; el
Registro Público de la Propiedad y la delimitación de los espacios públicos; el mantenimiento de las vialidades y el control del tránsito vehicular; o la recolección de la basura y su procesamiento, en su gran mayoría el municipio es un desorden
donde impera el abandono, el descuido, la improvisación, la falta de metodología y por desgracia la desaparición de los registros. presenciamos una ausencia de responsabilidad cívica y social, dolorosa,
injusta e impune todavía.
Esto motivó a que una persona como cualquiera otra que masticaba esa inquietud se
enterara que existía la posibilidad de la participación
ciudadana REAL y de manera muy seria, siguiendo una Metodología de Control de Calidad. Esa persona lo platicó con otros 2 cabeños, también emprendedores y
con mucho entusiasmo los 3 impulsaron y compartieron esa iniciativa con otros, encontrando eco en amigos,
compañeros y familiares.
Hago énfasis en la palabra
REAL con respecto a la participación ciudadana, en el sentido de que NO se trata de una simulación, que desgraciadamente hay muchas. Tan serio es este grupo de observadores, que para mantener el orden y la organización se requiere de un curso de
capacitación que permita entender cómo funciona y qué debe de hacer cada
consejero como parte de esta organización a la que llamamos
Observatorio Ciudadano Integral. Cabe mencionar que el Asesor que
descubrieron para llevar esto a cabo, es el experto internacional en calidad para la organización de gobiernos municipales. Este Asesor dirige una
organización internacional que da consultorías sobre la gestión de los gobiernos locales con participación ciudadana, válida en todo el mundo. Se trata
del Dr. Carlos Gadsden Carrasco, quien tras 20 años de experiencia dentro del
gobierno y luego de múltiples estudios especializados sobre Administración Pública y
Participación Ciudadana, desarrolló la ISO18091:2014, una herramienta de
control de calidad para impulsar el desempeño del gobierno municipal desde la
ciudadanía y es el creador de la Fundación Internacional para el Desarrollo de
Gobiernos Confiables (FIDEGOC). No se está inventando el hilo negro ni se trata de una improvisación, por eso su trabajo ha sido avalado por la ISO que es la Organización Internacional para la Estandarización.
Con el entusiasmo
contagiado por los iniciadores de este movimiento ciudadano y orientados por los conocimientos del Dr. Carlos
Gadsden comenzó la labor de reclutamiento de otras personas que compartieran
esta inquietud. Naturalmente, aquí se comenzaban a complicar las cosas ya que
aparte de invitar a la gente a tomar un curso de capacitación de casi 20 horas, los primeros
cursos tuvieron un costo muy elevado por el reducido número de asistentes. Decían
“no entiendo”. “¿Quieres que pague un curso y que sacrifique 2 días
laborales o todo un fin de semana, para luego formar parte de un equipo de
trabajo que se reúne por 3 horas o más a la semana para analizar cómo funciona el
gobierno municipal?” Sí, así de simple, la mayoría de la gente expresa que quiere un
cambio, dice que está harta de lo que está pasando, incluso parece interesada en los argumentos iniciales, pero nos
veía con incredulidad y nos decía, “oye, qué interesante” y luego, nos daban el avión.
Otros incluso llegaron a pagar y a asistir al curso, pero jamás volvieron para
la organización de los equipos de trabajo, lo cual es comprensible ya que es
una responsabilidad importante que requiere dedicación y empeño. No cualquiera puede y/o
quiere. Para muchas personas no resulta sencillo comprender que con semejante
esfuerzo personal y trabajo de equipo, ganamos todos. Se trata de un fenómeno cultural. Nos han
enseñado a ser egoístas, desconfiados, a trabajar y esforzarnos por “lo nuestro”, y lo demás
pasa a segundo término y va dejando de ser urgente, va perdiendo importancia y
se va quedando en el olvido. Es natural pensar que “esas cosas de la
administración de los servicios públicos le tocan al gobierno”. Todos sabemos
que “a los empleados y funcionarios, a los políticos, les pagan un sueldo por hacer su trabajo” y debido a nuestra ausencia muchas veces se quedan con el cambio. Cuando la
corrupción y la impunidad nos golpean en “lo nuestro”, el enojo nos empuja y
decidimos a hacer algo, vamos y reclamamos, nos quejamos y todo sigue
igual. Si el descontento es grande y generalizado se logra juntar a un grupo,
organizamos una marcha y protestamos. Se llega a sentir una gran satisfacción
por la movilización lograda, por las fotos en los periódicos, cuando aparecen, pero la verdad es que aunque han logrado hacer
que las voces se escuchen, no pasa nada, no hay acción, no se siente el cambio. Falta continuidad, falta metodología,
falta organización, siempre falta algo, ese algo necesario para lograr el salto
cuántico que sabemos que es posible ya que lo hemos visto en otros países, en
otras culturas, en otros continentes. Y cuando no pasa... nos indignamos, nos
deprimimos, pensamos, escribimos, gritamos, ¡Me dueles México! Y todo sigue igual. De hecho llegamos a pensar que es un mal de los mexicanos hasta que en
alguna lectura o documental descubrimos que también pasa en otros países. Pensar en el BIEN COMÚN y actuar en consecuencia requiere de
gran generosidad, pero también requiere de una metodología y del trabajo en
equipo, organizado y sincronizado.
Eso es el Observatorio Ciudadano Integral de Los Cabos. Un grupo de
personas dedicadas y generosas que están trabajando en equipos dentro de una
estructura que observa, analiza y documenta lo que está haciendo el gobierno
municipal desde el modelo de la ISO18091:2014, para impulsar el desempeño de su
gestión mediante el compromiso y la presión social.
No se trata de criticar a un partido político e impulsar a otro. No
se trata de personas, de religiones, de parentescos o filiaciones de
cualesquier tipo, ya que la experiencia nos ha demostrado que esa no es la
solución. Tampoco se trata de organizar un trampolín político para impulsar a
los consejeros del Observatorio para conseguir trabajo de funcionarios
municipales, estatales o federales. Se trata de crear una plataforma ciudadana
sólida que logre integrar al tejido social esta cultura de procurar y propiciar el BIEN COMÚN. Se trata de ir midiendo
el avance de la gestión de lo público articulado en un Proceso de Mejora
Continua para, en un principio, orientar el camino perdido que se califica de
color ROJO, para remontar los pasos en el sentido correcto AMARILLO, hasta
llegar a lo mínimo aceptable VERDE. Esa es la primera etapa del trayecto que
podría compararse a avanzar desde el lugar en que se encuentra esa actividad de gobierno al iniciar nuestra intervención hasta el 6 en
una escala de 0 a 10, como en la escuela. El VERDE no es el final del camino,
apenas es el 6, es decir, pasar de panzaso a lo mínimo aceptable.
De ahí al 10 hay todavía un largo trecho de avance alimentado de entusiasmo, de
generosidad, de creatividad y de mucho estudio, de medición y análisis, para construir una
estructura social fuerte y organizada, armada del interés genuino por la salud, la seguridad y protección del ser humano, en el cuidado del medio ambiente, en la equidad de género, en la educación, en la higiene y
en todas esas cosas tangibles y abstractas que puede proveer una sociedad organizada para
promover el bienestar de todos. El BIEN COMÚN que deben de gestionar nuestros representantes populares.
Esto apenas comienza. Necesitamos tu apoyo y colaboración para que trabajar por el BIEN COMÚN no sea un sacrificio, sino una labor cotidiana de las personas que estamos convencidas de que PODEMOS, entre todos, construir un municipio de Los Cabos con un mejor nivel de calidad de vida para todos.
Súmate a este esfuerzo ciudadano. Acércate y colabora.
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